Sesja nr XLII z dnia 27-11-2009

§ 1. Ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179, poz. 1485 z późn. zm.) nakłada na Gminę obowiązek realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem narkomanii finansowanych z części środków pochodzących z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Gmina Skąpe uznając zdrowie i życie swoich mieszkańców bez wpływu narkotyków za podstawowy warunek moralnego i materialnego rozwoju, postanawia w gminnym programie na rok 2010, ująć zadania określone przez art. 10 ust. 1 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii w zakresie wyznaczonym z jednej strony przez istniejące potrzeby, z drugiej natomiast przez możliwości ich realizacji. Zadania te obejmują:
1) zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem,
2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej,
3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo – rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo -wychowawczych i socjoterapeutycznych,
4) wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii,
5) pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego.

§ 2. W 2009 roku priorytetowym celem jest oddziaływanie profilaktyczno-prewencyjne w stosunku do dzieci i młodzieży. Gmina przyjmuje zasadę, że wszelkie skutki oddziaływań edukacyjnych, prewencyjnych, profilaktycznych i innych w zakresie rozwiązywania problemów narkotykowych mogą nastąpić w czasie przyszłym i dlatego wymagają bardzo dużego zaangażowania wszystkich zainteresowanych służb. Efekty realizowanych zadań mogą pojawić się dopiero na przestrzeni kolejnych lat. Celem gminnego programu przeciwdziałania narkomanii jest konstruowanie i realizacja lokalnych zasad polityki społecznej poprzez podejmowanie działań zmierzających do ograniczenia zażywania narkotyków, przeciwdziałania powstawaniu i usuwaniu następstw nadużywania poprzez:
a) promowanie postaw społecznych dla profilaktyki,
b) upowszechnianie zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży,
c) integracja społeczna poprzez leczenie i rehabilitację osób uzależnionych od narkotyków i ich rodzin, przeciwdziałanie przemocy w rodzinie oraz pomoc dla dzieci wychowujących się w rodzinach z problemem narkotykowym.

Rozdział 3
Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od narkotyków i osób zagrożonych uzależnieniem

§ 3. Gmina prowadzi działania mające na celu zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od narkotyków i osób zagrożonych uzależnieniem obejmujące:
1. Kontynuowanie pracy punktów informacyjno-konsultacyjnegch ds. uzależnień i przemocy w rodzinie funkcjonujących w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Ciborzu (WSSdNiPC) oraz Punkt Konsultacyjny w Ołoboku (PK), których zadaniem jest pomoc, rada i wsparcie w dziedzinach:
a) doradztwa i konsultacji specjalistów w zakresie uzależnień (Cibórz, PK Ołobok),
b) udzielania pomocy lekarskiej, psychospołecznej, prawnej i socjalnej, (WSSdNiPC Cibórz, OPS w Skąpem),
c) skorzystania z dyżurów interwencyjno – wspierających (WSSdNiPC Cibórz, PK Ołobok),
d) nawiązania pierwszego kontaktu osób z problemem narkotykowymi umożliwienie podejmowania szybkich działań i kontaktu z organizacjami i osobami niosącymi pomoc,
e) informowania o chorobie narkotykowej i możliwościach leczenia osób uzależnionych i członków rodzin (WSSdNiPC Cibórz, PK Ołobok),
f) informowania o ruchach samopomocowych (WSSdNiPC Cibórz, PK Ołobok),
g) wstępnego motywowania do terapii (WSSdNiPC Cibórz, PK Ołobok), h) udzielania pomocy psychologicznej, terapeutycznej i edukacyjnej (WSSdNiPC Cibórz, PK Ołobok).
2. Współpracę i wspieranie ruchów samopomocowych.
3. Kierowanie osób realizujących zadania gminnego programu na szkolenia i dofinansowanie szkoleń z zakresu przeciwdziałania narkomanii.
4. Finansowanie zakupu materiałów dydaktycznych i informacyjnych, prenumerata specjalistycznych czasopism.
5. Współpracę z Ośrodkiem Pomocy Społecznej, kuratorami, Policją i innymi podmiotami i organizacjami społecznymi, kościołami i związkami wyznaniowymi w zakresie przeciwdziałania narkomanii
6. Punkt Konsultacyjny w WSSdNiPC Cibórz czynny codziennie od godz. 7:00 do 15:00.

§ 4. W ramach udzielania pomocy rodzinom, w których występują problemy narkomanii podejmuje się działania:
1) prowadzenie porad dla rodzin
2) udzielanie pomocy prawnej i psychospołecznej
3) tworzenie i wspomaganie funkcjonowania grup wsparcia dla rodzin osób uzależnionych od narkotyków
4) udzielanie informacji dotyczących możliwości uzyskania specjalistycznej pomocy osobom uzależnionym i ich rodzinom
5) Współpraca z instytucjami w zakresie udzielania pomocy rodzinom z problemem narkomanii (policja, sąd, świetlice środowiskowo-wychowawcze i socjoterapeutyczne)

§ 5. Gmina prowadzi profilaktyczną działalność informacyjną oraz szkoleniową w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo – wychowawczych i socjoterapeutycznych, w tym:
1) przeprowadzanie sondaży i opracowywanie lokalnych diagnoz i ekspertyz pozwalających ocenić aktualny stan problemów zagrożeń związanych z narkotykami, a także stan istniejących zasobów w sferze ich rozwiązywania oraz efektów dotychczas prowadzonych działań
2) zapewnienie opieki dzieciom i młodzieży ze środowisk zagrożonych narkomanią poprzez działalność świetlic socjoterapeutycznych i opiekuńczo – wychowawczych w tym:
a) prowadzenie zajęć świetlicowych, wspieranie finansowe działań związanych z funkcjonowaniem gminnych świetlic socjoterapeutycznych i opiekuńczo – wychowawczych,
b) umożliwianie dzieciom i młodzieży twórczego, pozytywnego zagospodarowania czasu wolnego poprzez rozwój zainteresowań pod kierunkiem przygotowanych instruktorów i wychowawców,
c) realizację w ramach zajęć świetlicowych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży,
d) pozyskiwanie i współpraca z wolontariuszami w ramach prowadzenia zajęć w świetlicach,
e) koordynacja działań świetlic działających na terenie gminy dofinansowywanych ze środków przeznaczonych na profilaktykę,
f) zaopatrywanie w materiały dydaktyczne oraz inne artykuły niezbędne do prowadzenia zajęć świetlicowych,
g) podejmowanie działań na rzecz dożywiania dzieci biorących udział w zajęciach, zakup artykułów spożywczych dla dzieci uczestniczących w zajęciach,
h) uzupełnianie w miarę potrzeb sprzętu niezbędnego do funkcjonowania świetlic,
i) współorganizacja międzygminnych spotkań integracyjnych świetlic socjoterapeutycznych, połączonych z prezentacją dorobku artystycznego,
j) w miarę potrzeb tworzenie nowych świetlic, klubów socjoterapeutycznych dla dzieci i młodzieży ze środowisk zagrożonych narkomanią,
3) Wspieranie realizacji we wszystkich szkołach i placówkach oświatowo – wychowawczych na terenie Gminy, programów profilaktycznych dla dzieci, młodzieży oraz ich rodziców,
4) prowadzenie konkursów i olimpiad wiedzy o zdrowiu wśród młodzieży,
5) udział w lokalnych i ogólnopolskich kampaniach edukacyjnych związanych z profilaktyką narkotykową i rozwiązywaniem problemów społecznych związanych z uzależnieniami,
6) realizowanie warsztatów poprawiających funkcjonowanie społeczno – psychiczne dzieci i młodzieży – uczenie ich zasad radzenia sobie z trudnymi sytuacjami życiowymi oraz warsztatów dla rodziców mających na celu poprawy komunikacji w rodzinach i pogłębienie więzi,
7) tworzenie warunków do rozwoju organizacji młodzieżowych, kół zainteresowań i innych form działalności pozalekcyjnych, będących korzystna ofertą zagospodarowania czasu wolnego,
8) zakup, opracowywanie materiałów informacyjno-edukacyjnych oraz materiałów do prowadzenia zajęć profilaktycznych i terapeutycznych w przedszkolach, szkołach i innych placówkach oświatowych i wychowawczych oraz ośrodkach kultury, upowszechnienie materiałów edukacyjnych o tematyce antynarkotykowej – plakaty, ulotki, informatory, organizowanie promocji filmów i książek,
9) realizowanie informacyjnych programów profilaktycznych dla rodziców,
10) organizowanie i finansowanie specjalistycznych szkoleń z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów o podłożu narkotykowym, dla pedagogów szkolnych, nauczycieli, wychowawców i psychologów oraz innych osób działających na rzecz przeciwdziałania narkomanii,
11) współorganizowanie szkoleń w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii dla poszczególnych grup zawodowych z terenu Gminy: pracowników oświaty, policji, pomocy społecznej, administracji samorządowej,
12) promowanie zdrowego stylu życia wolnego od narkotyków i innych używek oraz różnych form aktywnego spędzania wolnego czasu poprzez:
a) inicjowanie i współorganizowanie imprez sportowych i rekreacyjnych dla dzieci, młodzieży i dorosłych,
b) współorganizowanie atrakcyjnych form czynnego wypoczynku: rajdy i wycieczki krajoznawcze, festyny, biwaki itp.,
c) popularyzowanie placówek o charakterze otwartym np. klubów, świetlic.

§ 6. W ramach wspomagania działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii, w tym:
1) udzielanie pomocy organizacyjnej i materialnej organizacjom społecznym, których celem jest krzywienie abstynencji od środków psychoaktywnych, zapewnienie profesjonalnej pomocy terapeutycznej, wspieranie instytucji i stowarzyszeń działających na rzecz ochrony zdrowia oraz stwarzających szanse powrotu osób uzależnionych do normalnego trybu życia,
2) wspieranie instytucji i stowarzyszeń kulturalnych, sportowych i oświatowych w zakresie zagospodarowania czasu wolnego dzieci i młodzieży oraz udzielanie im pomocy dla tworzenia właściwych warunków lokalowych i materialnych do prowadzenia tej działalności,
3) współpraca z policją w celu prowadzenia wspólnych działań profilaktycznych w zakresie uzależnień od środków psychoaktywnych,
4) współpraca z jednostkami organizacyjnymi służby zdrowia w działaniach zbieżnych z celami i zadaniami Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii.
5. Pomoc społeczna osobom uzależnionym i rodzinom osób dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym oraz integrowanie ze środowiskiem lokalnym osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego obejmuje:
1) prowadzenie działań związanych z rehabilitacją społeczną osób walczących efektywnie z nałogiem mających na celu odbudowanie i podtrzymywanie umiejętności uczestniczenia w życiu społeczności lokalnej i pełnienia ról społecznych w miejscu pracy i zamieszkania,
2) inicjowanie współpracy instytucji i organizacji pozarządowych w zakresie pomocy psychospołecznej,
3) świadczenie pomocy osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym we współpracy z OPS-em w Skąpem.

§ 7. Gminny Program stanowi element realizowany przez Gminę Skąpe celów polityki społecznej ujętych w Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych.
§ 8. 1. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii realizowany jest przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Skąpem.
2. Program finansowany jest w ramach kompleksowych działań profilaktyki uzależnień wraz z Gminnym Programem Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w oparciu o plan finansowy wydatków na rok 2009 określonych w budżecie Gminy Skąpe.
§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Skąpe.
§ 10. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010r. i podlega podaniu do publicznej wiadomości przez wywieszenie na tablicach ogłoszeń.